根据《江苏井神盐化股份有限公司“基础管理提升年”活动方案》的通知要求，为进一步实现全公司管理的科学化、规范化和现代化，提高市场核心竞争力，顺利完成2014年各项工作目标，结合对标管理工作，决定开展江苏省瑞丰盐业有限公司“基础管理提升年”活动（以下简称活动），并制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司、股份公司2014年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力提高保障公司战略发展的能力，形成QHSE管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，全面实现2014年度各项目标任务奠定基础。
二、活动主题
夯实管理基础，提高核心竞争力
三、活动组织
为加强对全公司“基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立“基础管理提升年”活动领导小组。公司总经理任组长、分管领导任副组长。主要负责活动统筹安排部署、总体活动方案的审定、活动总结评比等工作。
领导小组下设工作办公室，工作办公室主任由领导小组副组长兼任，地点设在安全环保部，负责公司“基础管理提升年”活动日常工作，负责活动方案的起草、报批；指导督促各单位活动开展，提出整改意见及措施经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。
四、活动安排
为保证活动全面开展、取得实效，分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署（2014年2月初至4月30日）
组织、编制《公司“基础管理提升年”活动方案》，对活动进行全面布置。利用会议、报纸、网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。各单位、部门要从各自业务实际出发，科学分析基础管理工作现状，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，促进基础管理工作水平提升。各分项活动负责人要根据公司《“基础管理提升年”活动方案》制定本分项具体活动实施方案（细则），在 5月10日前报公司工作办公室。
第二阶段：推进实施（2014年5月1日至8月30日）
股份公司以强化QHSE体系整合及审核、内控制度实施等为主线，以“夯实管理基础，提高核心竞争力”为主题，以“规范工作流程、提高执行力和效率”为主要内容和抓手，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进全公司活动的深入开展。各单位要紧密围绕活动方案，结合日�；」芾砉ぷ�，加强对本单位活动实施方案（细则）执行情况的检查指导，认真负责地落实好股份公司及本单位活动方案的各项管理要求。
第三阶段：检查督导（2014年9月１日至11月３０日）
在活动期间，公司活动领导小组对各单位的活动开展进行指导和督查，督查指导的重点是强化规章制度和活动方案的执行力，确保规章制度的有效执行；及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法；对活动中出现的问题和不足，有针对性地提出意见并监督整改；各单位要将活动开展情况纳入本单位的日常检查考核中，对查出的问题及时整改，推进活动扎实、有效开展。
第四阶段：总结评比（2014年12月１日至12月３０日）
各单位对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并上报到公司活动领导小组办公室。公司活动办公室将组织力量对各单位的活动情况进行考核，总结活动中成熟的经验与做法，上报公司活动领导小组批准后在今后工作中加以推广。
五、活动内容
各单位在公司活动方案的基础上，突出本身管理特色提升，突出基础管理工作水平提升，全面实现2014年度各项目标任务。主要活动内容如下：
（一）QHSE体系
积极推进QHSE体系整合、实施。坚持高标准、高起点和严要求，围绕全公司范围内的制度统一、流程统一、标准统一、考核统一、行为统一，突出责任、公平、效益，强化执行力和执行效率，推进全公司一体的QHSE体系整合、实施工作，借助体系审核，狠抓体系实施，并以此为契机，采取请进来与走出去相结合的办法，学习行业先进的管理模式，更新理念，优化管理流程，规范作业行为，杜绝重大安全事故和环境污染事件，增强市场竞争力，从深层次提升公司的基础管理水平。
（二）对标管理
持续开展对标管理活动。一要以“外学标杆、内学碱厂”为重点，结合实际提出对标管理有关意见，全面开展建标、立标、达标、创标；二要对现行对标指标进行梳理、比选和甄别，确定具有总量性、关键性和管控性的生产经营管理指标；三要参照企业历史最好值、系统内最佳值和行业最佳值，以不低于前三年平均值、去年实际值和考核指标值为原则，确立指标基础值和创标值；四要突出对标实践，分解落实责任，严格考核奖惩，狠抓指标攻关，确保对标指标落地。
（三）QC活动
持续推进QC小组活动。一是巩固2013年食盐产品质量攻关成果、QC活动成果，有效避免食盐质量问题的反弹，保持食盐质量稳定。针对新出现的食盐质量问题，按照PDCA循环的原理，把它作为下一阶段整改的目标，开展质量攻关，查清问题主因，制定和落实整改对策，把已经发现的质量问题整改到位；二是扩大选题范围，继续加大攻关力度，着力解决影响运行安全、稳定、高效等的突出问题，使QC小组活动扎根于每个车间、班组、岗位，真正成为全公司、全员参与的管理活动；三是对QC活动进行分级管理，依次评选确定公司级、车间（分厂）级、班组级等QC小组课题，并逐级进行推进、考核。
（四）现场管理
在全公司范围分级推进“食品生产车间”、“无泄漏工厂”创建，以点带面，实现现场面貌明显改观。一是规范食品生产单位食用产品的现场卫生管理，达到相关标准规范要求；二是以淮安碱厂为标杆，以消除生产现场“跑、冒、滴、漏”现象和“低、老、坏”现象，实现“轴见光、沟见底、设备见本色”为目标，提升设备管理精细化水平；三是进一步完善“6s”管理考核制度，健全现场管理台账，开展日常检查工作，形成公司、车间、班组三级检查管理体系，检查结果要与各级管理人员月度绩效工资挂钩，促进基础管理的提升。
六、活动要求
（一）加强宣传、认识到位
各单位要深刻认识基础管理工作是公司管理工作的重要内容，牢固树立全过程、全方位提升基础管理的意识；通过会议动员、学习培训、专题报告等多种方式，全面深入宣传贯彻“基础管理提升年”活动的目的、意义和重点措施要求，发动全体员工主动参与、主动融入到活动中来。要充分利用会议、培训、内部报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛地宣传报道，定期编发活动简报，营造活动氛围，交流活动经验，引导活动深入开展。
（二）加强领导、组织到位
各单位要切实加强对“基础管理提升”活动的组织领导，各级领导要亲自参加活动组织，落实工作责任，明确活动内容及每项工作的具体负责人。要建立活动监督检查的常态机制，做到“有布置、有落实、有检查、有整改、有记录、有提高”，有序推进活动动员部署、推进实施、检查督导、总结提高各个阶段工作。
（三）加强策划、措施到位
各单位要对照公司“基础管理提升年”活动方案，把握活动重点，在总结和推广成熟的工作经验和有效做法的基础上，重点分析本单位基础管理中存在的问题和不足，把握影响基础管理水平提升的关键因素，制定措施，确保实施方案（细则）具有针对性、有效性和可操作性。要制定详细的活动计划，明确具体工作内容、工作措施、工作目标，确保每项措施落到实处。要统筹兼顾，确�；疃牍救粘９ぷ饔谢岷�，相互促进。
（四）突出重点，提升到位
开展“基础管理提升年”活动要以全面提升公司基础管理水平为目的，突出强调工作实效，坚决反对工作形式化、表面化。各单位要高度重视发现问题的整治，既要闭环管理，又要举一反三，通过发现问题、解决问题，改进完善基础管理手段。各单位要强化基础管理建设工作的执行力，要在认真领会、严格执行公司方案的基础上，结合本单位具体情况，创新基础管理建设方法，细化基础管理建设工作要求，提高方案执行效果。
（五）加强指导，推进到位
在“基础管理提升年”活动动员部署阶段，各单位重点要做好实施方案（细则）的编制工作；在实施推进阶段，重点做好活动组织、措施落实和部署；在检查督导阶段，要加强对活动开展情况的监督检查，评估活动效果，及时发现和纠正存在的问题，确�；疃行蛲平�，取得预期效果；在活动总结提高阶段，要认真总结活动取得的成果，积极推广经验，认真分析基础管理建设工作中存在的问题和不足，研究并落实进一步提升基础管理水平的具体措施，建立基础管理建设的长效机制。
为推进“基础管理提升年”活动各项措施的落实，确�；疃〉檬敌�，公司将对各单位活动开展情况及取得的效果进行评价，并将本次活动开展情况纳入到年度先进单位及先进个人评选活动中，以推动各单位扎实有效地开展好活动。
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